耕地,是国家粮食安全的根基,基本农田保护红线更是不容触碰的底线。当4000多亩基本农田在长达十几年的时间里,悄然变成商业墓地,当唯一仅有的一个乡镇基层执法队队长被认定为全部责任的背锅者,这背后究竟隐藏着什么秘密?
一、事件爆发:4000多亩农田违建惊现,基层队长成“唯一责任人”
2025年4月,涿州公墓非法侵占4000多亩基本农田的事实经《中国新闻周刊》媒体曝光,在网络上掀起轩然大波。这场持续十几年、涉及40多家墓地的违规建设闹剧,迅速引起中纪委和相关领导的重视并责令彻查。随后的调查结果却令人瞠目结舌:作为基层的东城镇执法队副科级队长李思远,竟被认定为案件“唯一核心责任人”。而匪夷所思的是涉及如此大面积土地案件中,土地审批流程中竟然神奇的一路绿灯,没有任何质疑和反对声音,涉案的审批人员皆缄口不言,上下其手奇迹般通过了这项惊天动地的违建项目。这起严重的土地违法事件中,为何责任的天平如此失衡?背后是否隐藏着不为人知的秘密?
二、违建疑云:基层队长成“顶缸人”,六百多亩耕地建墓违建背后的秘密?
(一)违规建设的时间线与责任错位
4000多亩基本农田摇身变为商业墓地,需跨越土地性质变更、规划审批、民政备案等重重关卡。以东城坊镇万佛园公墓为例,其违规占用基本农田达600多亩。回顾其建设历程:
展开剩余78%2013年3月:万佛园公墓第一次大规模建设期,时任涿州市东城坊镇国土所负责人为刘某利和李某,彼时李思远尚未任职;(见政府调任报告)
2017-2020年:李思远担任东城坊镇国土所所长期间,万佛园公墓雏形已建成,但无新增违规建设;(见自然资源部定性卫片)
2020-2024年:李思远调离岗位,任涿州市豆庄镇执法队队长,万佛园又开始大规模违建;(见政府调任报告及自然资源部定性卫片)
2024-2025年:李思远调回东城坊镇,担任执法队队长后,因依法查处万佛园公墓违规行为,与万佛园公墓结下恩怨,反而招致后续调查。(政府调任报告、自然资源部定性卫片及被纪委留置的处罚案卷。
这样一位既无土地审批权,又在关键建设期不在岗,甚至还因积极履职查处违建而得罪利益方的基层执法者,如何有能力主导如此庞大的违规工程?更何况涿州同期存在六家辖区国土所,为何唯独李思远遭遇直接被留置的同时,“住处、办公室、车辆以及农村老家四地同时被查抄”这一在涿州科级干部中史无前例的高强度调查举措?
(二)数据操纵:违规墓地数量锐减,真相被刻意掩盖
自4月事件曝光后,涿州市自然资源和规划局局长李某辉连夜与省厅等相关部门多次汇报,以“三调部分用地为建设用地”为由(第三次全国国土调查),利用国土卫片,将涿州公墓4000多亩已成为墓地的基本农田,违规变更国土二调(第二次全国国土调查)中基本农田的性质,并对批文进行修改。短短时间内,违规墓地数量从40家锐减至16家,而这一结果仍未达到“预期”。为进一步掩盖真相,相关人员竟引诱涉案人员篡改口供,又将数量压缩至6家,最终仅象征性地抓捕3家(准确数据)墓地老板,试图以此回避系统腐败,蒙混对上交差。
这种精准的“瘦身”操作,与国家现行认可的“二调基本农田”性质形成强烈冲突。作为直接监管责任人,李某辉不仅在整个过程中“稳坐钓鱼台”,甚至仍在为违规墓地完善手续,试图将非法侵占的耕地“合法化”。
这般行径,不禁让人质问:在土地审批和监管的关键环节中,他究竟扮演了怎样的角色?那些违规建设的墓地,是如何一路“绿灯”,突破层层监管的?这背后是否存在着权钱交易,重大利益链条下,让本应守护土地红线的他,沦为了墓地老板的“保护伞”?
三、处置乱象:相关单位操作反常,抓小放大意欲何为?
(一)纪委的选择性执法
涿州市纪委的一系列操作同样令人捉摸不透。面对上级压力,纪委副书记张某、贾某池等人没有深入调查揪出真正的责任人,反而与墓地老板、李某辉及民政局等领导共同谋划。
2025年5月28日,借午饭时间让镇委召开会议,张某、贾某池动用特警直接拿下李思远,同时对其住处、办公室和交通用车一并查抄,并下达留置通知书。期间,甚至扬言“没有纪委审不出来的案子,有一万种方式让留置人员招供”。如此大动干戈,仅仅是因为李思远是“责任人”吗?还是另有目的,试图通过这种方式转移焦点、掩盖真相?从而完成对上级的交差、平息舆情?
(二)抓小放大、关键人物的逍遥法外
更诡异的是,近一个月时间了,涿州纪委在张某、贾某池的主导下,对李某辉等关键人物不闻不问,并未展开同等力度的调查。他们的请示报告是否如实反映了案件全貌?是否刻意淡化了关键责任人和关键问题?利用国土卫片,将4000多亩基本农田的性质悄然变更,这种抓小放大的处理方式,究竟是正常的工作流程,还是在为某些人开脱罪责?
四、集体沉默:多部门长期缺位,利益链条待解
再看民政、审批等其他相关部门,在长达十多年的监管空白期集体“沉默”。墓地建设从规划到运营,每个环节都需要多部门协同监管,然而这些部门却集体“失声”。是监管不力,还是与某些利益集团达成了某种默契?他们在审批过程中,是否严格按照规定审查了相关手续?在后续的监管中,是否真正履行了自己的职责,对违规行为及时制止?
当基层执法者被火速追责,而手握审批权的关键人物却毫发无损,当土地性质能在调查期间悄然变更,当案件规模能随“请示汇报”随意缩水,这一系列操作背后,是否存在一条隐秘的利益链条?
五、正义呼声:彻查真相,捍卫耕地红线
中央巡视组肩负维护党纪国法尊严、守护群众利益的使命,其行动关乎法治权威与民众信任。如今,涿州4000多亩基本农田仍在等待正义降临。这场土地违法风波不应以基层执法者被抓而草草了结。我们迫切需要答案:土地审批流程为何沦为虚设?监管部门的层层失守究竟是无心之失,还是有意纵容?当本该守护耕地红线的权力,成为利益交换的筹码,谁来为国家的粮食安全兜底?
在此,我们强烈呼吁相关高层单位高度重视此案,运用调阅文件、走访群众、约谈手段,深入调查,不被表象迷惑、不被虚假报告误导,彻查案件真相,让违法者受惩、受损权益得到补偿。
唯有以零容忍的态度,彻查土地审批中的权力寻租、相关单位处置中的选择性执法、多部门监管的集体缺位,才能让法律的利剑刺破重重迷雾。让每一个在违规建设中扮演不光彩角色的责任人,无论官职大小、地位高低,都站在法律的审判席上。只有这样,才能真正守住耕地红线,重塑民众对法治的信仰,避免类似的悲剧再次上演。
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